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2025 年 11 月 19 日,中方正式通报日方:全面暂停日本所有品类水产品进口申报,覆盖冷冻海鲜、鲜活水产、盐渍制品等全范围,无任何地区或企业豁免,恢复时间另行通知。 这一举措直接引发即时影响:刚启运中国的 6 吨北海道冷冻扇贝被紧急退订,成为首笔受冲击订单;此前通过中方严格审核、仅有的 3 家日本水产输华企业,其注册资格同步失效,697 家待审核企业全部回归 “暂停状态”。而这距离 2025 年 6 月中方有条件恢复部分地区进口(排除福岛等 10 个高风险都县)仅过去 5 个月,当时日方曾将此视为行业复苏的关键契机。

中国长期是日本水产品最大出口市场,2022 年日本对华水产出口额达 871 亿日元,占其水产出口总额的 22.5%,其中扇贝、金枪鱼等核心品类对华依存度极高 —— 仅北海道扇贝对中国出口就占其总出口量的 93%,2022 年出口额达 489 亿日元。
此次暂停让刚见曙光的日本水产业再度陷入绝境:
1. 中小企业批量陷入危机北海道、宫城县等渔业重镇的冷库存货短期内面临变质风险,多家中小型加工厂已紧急停工。有日媒披露,部分从业超 30 年的扇贝商户因订单全失,被迫贱卖冷链设备转行,“一天内接到 12 个退货电话,多年积累的客户瞬间清零”。
2. 复苏希望彻底破灭,替代市场杯水车薪2025 年 11 月首批北海道扇贝、盐渍海参输华时,日本水产流通与加工协会曾乐观预测 “年底对华出口恢复至 2022 年三成”,如今这一预期彻底落空。尽管日方试图开拓越南、墨西哥等替代市场(如对越南扇贝出口增长 7.9 倍,计划在墨西哥加工扇贝转销美国),但受加工技术不足(越南企业无法达到中国的扇贝加工标准)、市场需求差异等限制,新增出口额仅能弥补中国市场缺口的 5%,根本无法对冲损失。
3. 行业与民生强烈反弹
日本全国渔业协会联合会紧急召开紧急会议,发布声明呼吁政府 “立即正视中方关切,优先保障 30 万渔民生计”。社交平台上,日本网友批评声浪高涨,“用渔民饭碗换政治投机”“政府只懂挑衅,不懂止损” 等言论登上热搜。目前日方虽透露计划派遣特使访华协商,但尚未提出完善水产安全管控或纠正涉台言论的实质性方案。

